میثم لطیفی معاون رئیس‌جمهور، و رئیس سازمان اداری، و استخدامی کشور و حسین عرب‌اسدی، معاون سرمایۀ انسانی این سازمان به تشریح وضعیت ثبت پرداختی‌ها،در سامانۀ حقوق و مزایا و آسیب‌شناسی، موضوع جزیئیات پرداخت حقوق‌های نامتعارف پرداختند.

لطیفی با اشاره به لزوم اجرای، ماده (۲۹) قانون برنامۀ ششم توسعه بیان داشت: در اوایل شکل‌گیری دولت سیزدهم، با همکاری و همراهی سازمان برنامه و بودجۀ کشور، و وزارت امور اقتصادی و دارایی، در خصوص نحوۀ اجرای این قانون به یک تفاهم اولیه رسیدیم.

در ادامه، پیگیری‌ها و تأکیدهای رئیس‌جمهور محترم، برای ساماندهی جزیئیات پرداخت حقوق، و همراهی معاون‌اول رئیس‌جمهور موجب شد، این موضوع را جدی‌تر پیگیری کنیم.

حداکثر پرداخت به کارکنان

حسین عرب‌اسدی نیز، در توضیح حداقل و حداکثر پرداخت به کارکنان گفت: حداقل حقوق‌ پرداختی به کارکنان، که در سامانۀ ثبت شده است. ۳میلیون و ۲۵۵هزار تومان و حداکثر پرداختیِ ثبت‌شده. تقریباً ۶۲ برابر و بیش از ۲۰۰میلیون تومان است. البته تعداد این ارقام پرداختی کم است. مثلاً متعلق به فردی است که طی شش‌ماه دریافتی نداشته. جمعاً این رقم به او پرداخت شده است. اما ما این استثنائات را در نظر نمی‌گیریم. و آن‌ها را پالایش می‌کنیم. و ارقامی را که ثبات دارند مبنا قرار می‌دهیم.

معاون سرمایۀ انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور، در ادامه گزارشی از میانگین خالص پرداختی، کمترین و بیشترین پرداختی، و تعداد کارکنان در بازۀ زمانی، ۹ماهه سال ۱۴۰۰ و به‌تفکیک قوا ارائه کرد. لطیفی با اشاره به قانون نظام هماهنگ پرداخت، خاطرنشان کرد: البته طبق این قانون قرار نیست، همۀ دستگاه‌ها دریافتی یکسان داشته باشند، تفاوت‌ پذیرفتنی است. اما تبعیض را نمی‌پذیریم.

ثبت اطلاعات حقوق و مزایای کارکنان

عرب‌اسدی نیز، با بیان اینکه منطق پرداخت‌ها باید روشن باشد. تصریح کرد: پرداخت مثلاً ۴۰ میلیون تومان به استاد تمام دانشگاه پایۀ ۴۵ یا ۵۰، با توجه به اینکه این افراد بیش از ۴۰، ۵۰ نفر نیستند. و با این کار تکریم علم صورت می‌گیرد. منطقی است اما منطقی ندارد. رئیس ادارۀ بخشی در یک دانشگاه ۸۰ میلیون تومان دریافتی داشته باشد.

معاون سرمایۀ انسانی سازمان اداری و استخدامی کشور، در توضیح دستگاه‌هایی که اطلاعات حقوق و مزایای کارکنان خود را ثبت کرده‌اند، گفت: از میان ۲۸۶۴ دستگاه اجرایی ذیل قوۀ مجریه، ۱۴۶۱ دستگاه اطلاعاتشان را در سامانه ثبت کرده‌اند، ۱۳۳۰ دستگاه باقی مانده که اطلاعاتشان را وارد نکرده‌اند. شهرداری‌ها هستند، که اگر این اتفاق بیفتد می‌توان گفت بیش از ۹۰درصد اطلاعات حقوق، و مزایای قوۀ مجریه، ثبت شده است.

معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور نیز گفت: شهرداری‌ها نهاد عمومی هستند. و نه دولتی، اما چون به‌نحوی از بودجۀ عمومی استفاده می‌کنند، بایستی اطلاعاتشان را وارد کنند.

قانون مجازات تعیین

عرب‌اسدی با تذکر اینکه، برای استنکاف از قانون مجازات تعیین شده است، ابراز کرد: ما در حال بررسی ورود اطلاعات دستگاه‌ها هستیم، برخی دستگاه‌ها، مشکلات اجرایی در فرآیند ثبت اطلاعات داشتند. که با آنان به تفاهم رسیدیم، تا چهارشنبۀ این هفته (۲۴ آذرماه) اطلاعاتشان را نهایی کنند.در حال محاسبۀ مابقی و اعلام آن به سازمان برنامه و بودجه هستیم. البته تعاملی که تا کنون شکل گرفته بسیار خوب بوده است.

طی یک هفتۀ گذشته، به‌میزان کل یک ماه گذشته اطلاعات ثبت شده است. و خدا را شکر مقاومتی وجود ندارد.

لطیفی در ادامه اظهار داشت: من در زمان قبول مسئولیت ریاست سازمان اداری و استخدامی کشور، نظریۀ مبنای خود را نظریۀ امّت و امامت قرار دادم. که مورد انتقاد هم قرار گرفت. اما ذیل نظریۀ امت و امامت، نظریۀ اخوّت قرار دارد. من معتقدم باید نسبت به، دستگاه‌های اجرایی روحیۀ اخوت داشته باشیم، وقتی می‌بینم دستگاهی اطلاعاتش را ثبت نمی‌کند. قبل از رسانه‌ای‌کردن موضوع، مستقیماً با وزیر مربوطه موضوع را مطرح می‌کنم. و درخواست می‌کنم، به تکلیف قانونی که مورد تأکید رئیس‌جمهور است، عمل کنند.

وی ادامه داد: ما با این مبنا و روحیۀ اخوّت، تلاش کردیم حقوق کسی را قطع نکنیم. اما همین‌جا تأکید می‌کنم، اگر نهایتاً به این نتیجه برسیم، که دستگاهی تصمیم به استنکاف از اجرای قانون گرفته است. و مشکلات فنی ثبت اطلاعات مطرح نیست، طبق بخشنامه‌مان به دستگاه‌ها عمل می‌کنیم. و پرداخت به بالاترین مقام دستگاه، مدیر منابع انسانی و ذی‌حساب صورت نمی‌گیرد. هر زمان که اطلاعات را ثبت کنند، معوقاتشان نیز پرداخت خواهد شد.

وی در ارائۀ گزارش خالص پرداختی بالاتر از ۵۰ میلیون تومان به‌تفکیک قوا در سال ۱۴۰۰، اعلام کرد: طبق اطلاعات ثبت‌شده در سامانه تا امروز، در قوۀ مجریه، ۱۳۴۵ نفر، در قوۀ قضائیه، ۴۴ نفر و در قوۀ مقننه ۲۴ نفر دریافتی بیش از ۵۰ میلیون تومان دارند.

وی با اشاره به اهمیت مرز بین مشاغل حاکمیتی و تصدی، تأکید کرد: ما معتقدیم در مشاغل حاکمیتی و خصوصاً در حوزۀ مقامات، بایستی الگوی زهد و الگوی کفاف مبنا باشد، اما این موضوع به‌خاطر خلطی که در دستگاه‌های اجرایی، بین مشاغل حاکمیتی و تصدی وجود دارد، اتفاق نمی‌افتد. مبنای ما برای مشاغل حاکمیتی با مشاغل تصدی باید تفاوت داشته باشد. امیدوارم بتوانیم با کمک سامانۀ ثبت، حقوق و مزایا نقشه‌ای از وضع موجود داشته باشیم.

معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، با تأکید به لزوم برقراری عدالت در سه محور، اضافه کرد: ما به‌کمک نخبگان حوزۀ مدیریت منابع انسانی، باید عدالت بین مردم و دولت، عدالت بین دستگاه‌های اجرایی و عدالت درون‌دستگاهی، و میان کارکنان را برقرار و به رفع ادراک بی‌عدالتی کمک کنیم.

وی ادامه داد: البته به‌نظر می‌رسد در کشور روی یک نظریۀ، مبنای مشخص در موضوع عدالت توافق نداریم؛ من معتقدم نظریۀ مبنایی انقلاب اسلامی، از بین بردن شکاف میان فقیر و غنی است. اینجا منظور ما داشتن نگاه کمونیستی نیست، ما تفاوت‌ها را به‌خلاف نظام کمونیستی که نمی‌پذیرد، پذیرفته‌ایم، ما با تبعیض مخالفیم. در غرب نیز در بخش دولتی، تفاوت آن‌چنانی حقوق و دستمزد را نمی‌بینیم.

عرب‌اسدی نیز در جمع‌بندی سخنان خود، بیان داشت: به‌نوعی اتاق تاریک موضوع حقوق‌های نامتعارف و ویژه، موضوع «رفاهیات و سایر» است. که هیچ ضابطه‌ای ندارد؛ پیشنهاد ما این است که، بر اساس قانون مدیریت خدمات کشوری، برای تمام رفاهیات در شورای حقوق و دستمزد ضابطه‌گذاری شود. پرداخت‌های ویژه به‌دلیل وجود فصل رفاهیات مندرج در بودجه است. که دستگاه‌ها آن را با ضریب کمتری به سطوح کارشناسی، و با ضریب بیشتری به سطوح مدیریتی اختصاص می‌دهند. و گاهی تا ۴۰۰ و ۵۰۰درصد عدد حکم افراد، به آنان رفاهیات پرداخت می‌شود.